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      涼山州商務局關于公開征求《涼山州支持服務業發展十條政策(試行·征求意見稿)》意見建議的通告

      來源:州商務局 開始日期:2022-04-19 結束日期:2022-05-10 [字體: ] 【打印本頁】 分享到:

      開始日期:2022-04-19 結束日期:2022-05-10

      為推進涼山服務業高質量發展,根據國家發改委等14部委《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》,四川省《關于加快構建“4+6”現代服務業體系推動服務業高質量發展的意見》《關于做好“十四五”時期“轉企升規”工作的通知》《四川省貫徹落實促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策的實施方案》《中共涼山州委 涼山州人民政府關于加快現代服務業發展的實施意見》《涼山州加快構建現代服務業體系推動服務業高質量發展的工作要點》等政策精神,按照州委、州政府安排,州商務局牽頭起草了《涼山州支持服務業發展十條政策(試行·征求意見稿)》。為保障公眾的知情權和參與權,提高文件草擬質量,現就《涼山州支持服務業發展十條政策(試行·征求意見稿)》公開征求社會公眾意見。如有相關意見、建議,請在2022年5月10日前,通過以下方式反饋。

      (一)信函郵寄:四川省涼山州西昌市航天大道三段七號州政務中心大樓十樓(1009)袁年松收,郵政編碼:615000,聯系電話:028-2169849。請在信封上注明“《涼山州支持服務業發展十條政策(試行·征求意見稿)》征求意見”字樣。

      (二)電子郵件:835984291@qq.com。

      以企業、商協會名義反饋的,請在反饋意見后注明企業、商協會名稱、聯系人及聯系方式,并蓋單位公章;以個人名義反饋的,請在反饋意見后注明姓名、聯系方式、身份證號碼,并簽名確認。匿名反饋意見一律不予采納。

      特此通告。

      涼山州支持服務業發展十條政策(試行·征求意見稿)

      為促進涼山州服務業發展,結合目前新形勢新任務,現提出以下政策措施。

      一、支持升規入統

      對月度申報首次入統的規上、限上服務業企業,獎補5萬元,當年營業收入每超入統標準50%增加1萬元,最高不超過15萬元。對年度申報入統和“個轉企”的規上限上服務業企業給予4萬元獎補。對申報入統的限上個體戶給予每戶2萬元獎補。

      對規上、限上服務業企業(含個體戶)的統計人員給予補助,在統計數據及時準確上報的前提下,給予企業每戶每月400元、個體戶每戶每月300元補助。對納入統計的限下抽樣調查企業和個體戶每戶給予每月200元補助。

      二、支持產銷分離、主輔分離

      對一產實現產銷分離,營業收入達到0.5-1億元、1-3億元、3-5億元、5億元以上并首次入統的企業,分別給予每戶10萬元、15萬元、20萬元、25萬元的一次性獎補。對二產實現產銷分離或主輔分離,每戶營業收入0.5-1億元、1-3億元、3-5億元、5-10億元、10-20億元、20億元以上并新入統的企業,分別給予8萬元、13萬元、18萬元、25萬元、40萬元、50萬元的一次性獎補。

      三、支持企業做大做強

      對重點規上服務業企業上年末營業收入0.05-0.5億元、0.5-1億元、1-2億元、2-5億元、5億元及以上,批發業上年末銷售額0.2-0.5億元、0.5-1億元、1-5億元、5-10億元、10億元及以上,零售業(含批發業企業零售業務)上年末銷售額0.05-0.2億元、0.2-0.5億元、0.5-1億元、1-2億元、2億元及以上,住宿餐飲業上年末營業額0.02-0.05億元、0.05-0.1億元、0.1-0.2億元、0.2-0.5億元、0.5億元及以上,且年增速超過30%的,分別給予每戶1萬元、3萬元、5萬元、10萬元、20萬元獎補;年增速超過50%的,分別給予每戶2萬元、5萬元、10萬元、20萬元、40萬元獎補。

      四、支持總部經濟發展

      對在我州新入統的服務業企業采購中心、研發中心、區域分撥中心等,按營業收入達到3-5億元、5-10億元、10-20億元、20-50億元、50-100億元、100億元及以上分別給予每戶10萬元、20萬元、40萬元、60萬元、80萬元、100萬元的一次性獎補。

      五、鼓勵創新經營模式

      鼓勵統一結算。鼓勵商業綜合體、專業市場(包括二手車、建材、家居家裝、農貿等)、特色商業街、特色小鎮等組建統一結算、統一管理的企業,對納入規上限上服務業統計且實現增長的,按不超過主營業務收入的3‰給予獎補,每年最高不超過100萬元。對建成服務外包、中小企業融資、專業化人才培養、家政、商貿、物流、“互聯網+社區”、“互聯網+資源循環”等互聯網平臺并入統的,按不超過平臺建設期內實際投入的30%給予獎補,最高不超過30萬元。

      鼓勵企業發展消費新業態新模式,建設“智慧藥房”“智慧商店”“智慧街區”“智慧樓宇”、區域電商直播網絡流量基地、特色產業區域性電商直播基地,發展網上超市、網上市場、無人商店等新業態,促進線上線下互動、商旅文體協同發展,建設線上線下融合的新消費體驗館,發展節假日經濟、夜間經濟、會展經濟等,促進新業態、新模式、新場景的運用,對運營效果較好且首次入統的企業,給予每戶10萬元獎補。對經州服務業發展領導小組批準的“石榴節”“蘋果節”“臍橙節”“櫻桃節”“葡萄節”“油橄欖賞花節”“油橄欖采摘節”等營銷活動,每次給予縣市政府30萬元的獎補。具體報批程序另行規定。

      六、鼓勵企業連鎖經營

      對我州重點規上限上服務業企業通過直營、連鎖、跨區域發展,且營業收入仍留在涼山總部,州外主營業務收入首次突破0.3億元、0.5億元、1億元的,分別給予每戶5萬元、10萬元、20萬元獎補。對州外連鎖經營企業在我州新入統的,給予每戶10萬元獎補。對開設國際國內知名品牌首店、旗艦店、概念店、定制店和體驗店首次入統的,給予8萬元獎補。

      七、支持快遞物流業發展,幫助餐飲業、零售業紓困解難

      支持快遞物流業發展。對寄出州外的郵件根據上年度增量按0.5元/件進行獎補。獎補資金由州縣(市)兩級分擔,州級承擔20%,縣(市)級承擔80%。

      幫助餐飲業、零售業紓困解難。鼓勵有條件的地方對餐飲、零售企業免費開展員工定期核酸檢測,對企業防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年原則上對員工定期核酸檢測按不低于50%的比例給予補貼支持。本款規定視疫情形勢,按國家防控政策適時調整。

      八、鼓勵企業創牌定標

      對成功申報進入四川省服務業強縣、服務業“三百工程”的重點項目、重點企業、重點品牌,給予10萬元獎補。對當年獲國家、省商務、科技、人力資源和社會保障部門審批的服務業集聚區、特色街區、科技服務業集聚區、人力資源產業園區等,給予相關縣市(園區)或日常管理運營機構20萬元、10萬元獎補。對主導制訂或修訂服務業國際、國家標準、行業標準的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎補。

      九、鼓勵社會組織發展

      鼓勵成立行業協會,支持消費協作、家政、餐飲、住宿、婚慶、會展、洗染、美容美發、家電維修、電商、快遞、物流等行業協會拓展市場空間,開展品牌創建、技能大賽、教育培訓、信用體系建設等活動,對社會經濟貢獻大、示范帶動作用強、推動行業企業入統的擇優給予每個不超過20萬元獎補。

      十、加強工作保障

      建立州縣(市)領導、行業部門、鄉鎮街道聯系服務企業(個體)機制,每月走訪企業(個體)紓困解難,扶持企業做大做強。

      對超額完成州下達全年凈增入統企業(個體)戶數、服務業增加值總量、服務業增加值增速高于全州平均水平且完成全年目標任務、服務業增加值增速在全州排位較上年上升3位以上的縣市,分AB類區給予先進縣市綜合目標績效考評分值激勵。對完成州下達服務業相關指標增速、企業培育目標任務的州級部門,給予重點工作目標分值激勵。對新建的倉儲物流園區、冷鏈物流、商業綜合體等服務業重大項目,優先安排新增建設用地指標。對服務業重大項目給予一定比例的貸款貼息。

      設立州級服務業發展獎補資金,出臺獎補資金監管辦法。各縣(市)配套資金應當不低于州級撥付資金,并出臺相應政策,擴大獎補范圍,加大獎補力度。服務業營商環境相關政策,按《涼山州優化營商環境二十條規定》執行。2022年促進服務業領域困難行業恢復發展,按省發改委等15部門《四川省貫徹落實促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策的實施方案》(川發改財金〔2022〕115號)執行。支持服務業中小微企業和個體工商戶紓困解難,按四川省財政廳等10部門《進一步支持中小微企業和個體工商戶健康發展的財稅政策》(川財建〔2022〕2號)執行。民營企業發展,按《中共涼山州委涼山州人民政府關于促進民營經濟健康發展的實施意見》(涼委發〔2018〕24號)執行。本政策適用于涼山州符合條件的企業和個體,實行最高限額的原則,同一事項涉及多項獎補扶持政策的,按就高不重復的原則執行。企業經營狀況相關數據以通過合法來源取得的數據為準,且要有完善的統計臺賬和資料予以佐證。當年發生安全生產、食品安全、環境污染等重大責任事故或較大群體性事件,或列入各級失信黑名單且未修復的企業,不享受本政策。

      本辦法中所有區間表述,均包含下限數,不包括上限數。      

      州本級已出臺的相關政策與本政策不一致的,按本政策執行。本政策自2022年  月  日起實施,試行期2年。試行期間相關政策規定如遇國家政策調整,以國家調整后的政策規定為準。若遇特殊情況由州服務業發展工作領導小組研究決定。

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